Puheen pääkohdat hataran muistini mukaisesti kirjattuna lähes viikko kokouksen jälkeen.
Herra puheenjohtaja, hyvät valtuutetut, arvoisa yleisö
Tunti sitten pidetyssä kaupunginhallituksen kokouksessa asialistalla oli mm. luottamushenkilöitten palkkioiden leikkaus. Hyvät valtuutetut, viimeistään tässä vaiheessa mekin varmasti heräsimme. Nyt on tosi kyseessä, kun meidänkin palkkioihimme puututaan.
Kun palkkioita leikataan 50 %:lla, on luottamustehtävien hoitoa tehostettava. Koska tämä onnistuu parhaiten kierrättämällä, ovat Vihreät varmastikin etulyöntiasemassa. Kierrätänkin siis tässä säästöpakettia koskevassa ryhmäpuheenvuorossa viime syksynä Kunnallislehdessä julkaisemaamme kirjoitusta.
Kunnallislehti, 2 päivää ennen vaaleja
Maailmantalous on heikentynyt viimeisten 3 viikon aikana ennenäkemättömän rajusti. Vaikutukset heijastuvat myös Paimioon. Seuraavan 4 vuoden aikana joudutaan tekemään arvovalintoja.
Kaupungin perustehtävä on tarjota asukkailleen peruspalveluita. Muu toiminta on toissijaista. Tämän vuoksi emme hyväksy juustohöylämallia, jossa niukkuutta jaetaan tasapuolisesti. Mahdolliset leikkaukset pitää kohdistaa järkevästi.
Kaupungilla pitää olla arvoihin perustuva strategia, joka kantaa vaikeidenkin aikojen yli. Paimiossa perusarvoksi on nostettu asukkaista huolehtiminen. Meidän mielestämme tämä tarkoittaa sitä, että Paimio pitää peruspalvelut kunnossa tiukkoinakin aikoina. Käytettävissä olevat tulot on kohdistettava lasten ja vanhusten hoivaan, koulutukseen ja terveydenhuoltoon.
Allekirjoittajina olivat Vihreät ehdokkaat
Nyt tarjolla olevaa säästöpaketti täyttää asettamamme tavoitteet. Juustohöylää ei ole käytetty. Tästä selkein esimerkki on se, että sosiaali- ja koulutuslautakunta eivät ole ehdottamassa 3 %:n säästöjä, koska se käytännössä johtaisi peruspalvelujen leikkaamiseen kestämättömällä tavalla.
Säästöjen käsittely lautakunnassa hoidettin mielestämme hyvin. Pienenä kauneusvirheenä voi mainita koulutuslautakunnan, jossa kevätsiivouksen innostuksessa melkein heitettiin 35 lapsen koulum,enestys yhden kyläkoulun mukana.
Nyt ehdotetut säästöt ovat tarpeellisia, mutta riittämättömiä. Varsinainen työ on vasta edessä. Meidän on aloitettava vakava keskustelu palveluista. Meillä on kolme kovaa kysymystä.
1. Mitä palveluita jatkossa tuotetaan?
Ensinnäkin, joudumme vakavasti pohtimaan mitä palveluita kuntalaisille jatkossa tarjotaan. Vaikka tämänhetkinen säästötarve onkin seurausta talouden hämmästyttävän nopeasta pudotuksesta, on varsinainen ongelma syvemmällä. Kunnat tuottavat – ja niiden oletetaan tuottavan – palveluita enemmän kuin mihin rahkeet riittävät.
Meillä on ehdottoman välttämättömiä peruspalveluita, joiden avulla sairaat, lapset, vanhukset ja taloudellisesti tai sosiaalisesti syrjäytyneet ihmiset voivat elää ihmisarvoista elämää. Peruspalveluissa ei karsittavaa ole.
Meillä on myös mukavuuspalveluita, jotka koskettavat kenties vielä suurempaa joukkoa ihmisiä tuoden helpotusta ja hauskuutta arkeen. Mukavuuspalveluiden nykyinen taso ei ole nykyisillä tuloilla mahdollista. Paimiossa on pistettävä pikaisesti järjestykseen näiden ei-välttämättömien palveluiden keskinäinen hyöty ja tarpeellisuus.
Vihreiden päätöksiä ohjaava arvo on tasa-arvo. Tavoitteenamme on yhteisö, jossa vahvemmat pitävät huolta heikommista.
2. Miten palveluita tuotetaan
Toisekseen joudumme miettimään toimintatapoja. Vastakkain ovat oma ja muu. Se jälkimmäinen – pelottava muu – voi olla naapurikunta, tai se voi olla yksityinen palveluntuottaja, tai jopa kuntalainen.
Jos ja kun haluamme pitää jotkin palvelut Paimion kaupungin omana tuotantona, meillä pitää olla siihen hyvät syyt, erityisesti silloin, kun kustannukset tai palvelun laatu olisi parempi “muilta” hankittuna.
Erityisen tärkeänä pidän kunnan ja kuntalaisten vastuunjakoa. Kunnissa on pikku hiljaa syntynyt tilanne, jossa ihan oikeaan tarpeeseen syntyneet pienten ryhmien erikoispalvelut ymmärretään hyvin nopeasti aivan kaikille kuuluviksi peruspalveluiksi. Rohkenen väittää, että esimerkiksi erikoistilanteisiin tarkoitettu kunnan järjestämä koulukuljetus on monen vanhemman mielestä aivan itsestään selvä subjektiivinen oikeus, johon hankkiudutaan, tavalla tai toisella. Jos näin halutaan, siitä pitää olla valmis maksamaan.
Palveluiden tuotantotapoja kehitettäessä Vihreät pitävät tärkeänä, että kunta pitää ydinpalvelut tiukasti hyppysissään. Vain tällä tavalla voidaan taata palvelun kehittäminen tulevia haasteita vastaavaksi.
3. Mistä palvelut rahoitetaan
Kysyin Vihreiden puoluesihteeri Panu Laturilta viikonloppuna hyviä neuvoja kuntatalouden pelastamiseen. Panu totesi ennaltaehkäisevien toimien lisäksi tarvittavan yksinkertaisesti myös enemmän rahaa. Veropohjaa on laajennettava.
Olin tästä viestistä hyvin iloinen. Uskon, että jokainen tässä salissa istuva valtuutettu puoluekannasta riippumatta toivoisi oman puolueensa esittävän saman kannan. Ehkä voimmekin jokainen omassa kuppikunnassamme pyrkiä viemään viestiä eteenpäin, kukin kykyjemme ja asemamme mukaan.
Koska seuraavaa hallitusohjelmaa ei voi jäädä odottelemaan tumput suorina, omat toimet ovat välttämättömiä. Ennaltaehkäiseviin kuntatalouden parannuskeinoihin luen itse paitsi terveydenhuollon ennakoivat toimet myös esimerkiksi energiatehokkuuden. Tähän liittyvä aloite, joka käsiteltiin myös tämänpäiväisessä hallituksen istunnossa, on juuri sellainen rakenteisiin pureutuvaa toimintaa, jota jatkossa tarvitaan.
Lisää rahaa löytyy myös sisäisistä siirroista – siis siitä, että mukavuuspalveluista siirrytään peruspalveluihin. Tämä tietysti sillä edellytyksellä, että konsensus arvoista löytyy.
Kunnallisveron korotus on käytännössä välttämätön. Suurin tähän liittyvä ongelma on tästä pienituloisille kohdistuva suhteeton rasite. Jos veroruuvia kiristetään, on entistä tärkeämpää, että rahoilla turvattavat palvelut kohdistuvat niihin ihmisiin, joille lisäkulut olivat vaikeimpia.
Arvoisa puheenjohtaja, hyvä yleisö
Kokonaisuutena tämän laman kourista on pakko kuoria esille aiempaa terveempi kunta. Vihreiden tavoitteena perkaustyössä on kehittää suhdannevaihtelut kestävä peruspalvelutuotanto, jossa omana työnä tuotetaan tärkeät palvelut, ja jossa kuntalaiset kantavat vastuuta paitsi maksamalla veroja myös hoitamalla vastuunsa yhteisön jäseninä.
Pohjimmiltaan kyse on arvoista. Kun lähdemme uudistamaan palvelujen sisältöä, niiden tuotantotapoja ja rahoitusmalleja, meidän täytyy ensin päättää mikä on tavoitteemme.
Päätämmekö me Paimiossa, että haluamme kunnan, joka tuottaa
- vain lakisääteiset palvelut tavoitteenaan mahdollisimman pienet kustannukset?
Vai päätämmekö me, että haluamme
- hieman laajemman ja hieman kalliimman palvelupaketin, jonka tavoitteena on vähentää ihmisten eriarvoisuutta?
Vaikka näiden väliin mahtuukin melkoinen määrä muitakin vaihtoehtoja, näiden ääripäiden välillä me kuitenkin taiteilemme. Vihreiden valinta on helppo: rahaa tärkeämpää on hyvinvointi, joka syntyy tasa-arvoisen yhteiskunnan kautta.